56/2014 Sb.
ZÁKON
ze dne 20. března 2014,
kterým se mění zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a
o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
Čl. I
Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně
některých zákonů, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005
Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 296/2007
Sb., zákona č. 32/2008 Sb., zákona č. 190/2009 Sb., zákona č. 227/2009
Sb., zákona č. 424/2010 Sb., zákona č. 89/2012 Sb., zákona č. 167/2012
Sb. a zákona č. 303/2013 Sb., se mění takto:
1. V § 3 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
„(4) Povinnost uchovávat dokumenty a umožnit výběr archiválií mají dále
podnikatelé, kterým bylo uděleno státní povolení k provozování živnosti
vedení spisovny (dále jen „koncese k vedení spisovny“), jde-li o
dokumenty, ke kterým mají tuto povinnost veřejnoprávní původci,
soukromoprávní původci nebo jejich právní nástupci a které byly
veřejnoprávními původci, soukromoprávními původci nebo jejich právními
nástupci těmto podnikatelům předány k zajištění odborné správy.“.
Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 5 a 6.
2. V § 18a odst. 2 větě první se slova „zřizovatele soukromého archivu“
nahrazují slovy „archivu, popřípadě zřizovatele archivu,“.
3. V § 46 odst. 1 písmena a) až c) znějí:
„a) kontroluje výkon spisové služby u
1. organizačních složek státu s celostátní působností s výjimkou těch,
u kterých tuto působnost vykonává Archiv bezpečnostních složek,
2. státních příspěvkových organizací zřízených zákonem a státních
příspěvkových organizací zřízených organizační složkou státu s
celostátní působností,
3. veřejných výzkumných institucí zřízených organizační složkou státu s
celostátní působností,
4. právnických osob s celostátní působností zřízených zákonem,
b) provádí výběr archiválií ve skartačním řízení u
1. původců uvedených v písmenu a),
2. původců uvedených v písmenu c), kteří si zřídili soukromý archiv,
3. původců uvedených v § 49 odst. 1 písm. c) bodech 13 až 15, kteří si
zřídili soukromý archiv,
4. vrcholných nebo obdobných orgánů původců uvedených v písmenu c),
kteří požádají o výběr archiválií ve skartačním řízení,
c) provádí výběr archiválií mimo skartační řízení u vrcholných nebo
obdobných orgánů
1. politických stran,
2. politických hnutí,
3. spolků,
4. odborových organizací,
5. organizací zaměstnavatelů,
6. profesních komor,
7. církví,
8. náboženských společností,
9. nadací,
10. nadačních fondů,
11. ústavů,
12. obecně prospěšných společností,“.
4. V § 48 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se
písmeno d), které zní:
„d) místem, kde se nachází provozovna, ve které se vykonává koncesovaná
živnost vedení spisovny, jde-li o výkon působnosti podle § 49 odst. 1
písm. r) nebo s).“.
5. V § 49 odst. 1 písmena a) až c) znějí:
„a) kontroluje výkon spisové služby u
1. organizačních složek státu s jinou než celostátní působností,
2. státních příspěvkových organizací zřízených organizační složkou
státu s jinou než celostátní působností,
3. státních podniků,
4. právnických osob zřízených zákonem s jinou než celostátní
působností,
5. územních samosprávných celků,
6. organizačních složek územních samosprávných celků,
7. právnických osob zřízených nebo založených územním samosprávným
celkem,
8. vysokých škol,
9. škol,
10. zdravotních pojišťoven,
11. veřejných výzkumných institucí s výjimkou těch zřízených
organizační složkou státu s celostátní působností,
b) provádí výběr archiválií ve skartačním řízení u
1. původců uvedených v písmenu a),
2. původců uvedených v písmenu c) bodech 1 až 12, kteří požádají o
výběr archiválií ve skartačním řízení, s výjimkou vrcholných nebo
obdobných orgánů těchto původců a s výjimkou původců, kteří si zřídili
soukromý archiv,
3. původců uvedených v písmenu c) bodech 13 až 15 s výjimkou těch,
kteří si zřídili soukromý archiv,
c) provádí výběr archiválií mimo skartační řízení u
1. politických stran,
2. politických hnutí,
3. spolků,
4. odborových organizací,
5. organizací zaměstnavatelů,
6. profesních komor,
7. církví,
8. náboženských společností,
9. nadací,
10. nadačních fondů,
11. ústavů,
12. obecně prospěšných společností,
13. obchodních společností,
14. družstev,
15. notářů,
s výjimkou jejich vrcholových nebo obdobných orgánů,“.
6. V § 49 odst. 1 písm. r) se slova „podle zvláštního právního
předpisu22)“ nahrazují slovy „k vedení spisovny“.
Poznámka pod čarou č. 22 se zrušuje.
7. V § 49 odst. 1 se za písmeno r) vkládá nové písmeno s), které zní:
„s) kontroluje plnění povinností podnikatele, kterému byla udělena
koncese k vedení spisovny, stanovených v § 3 odst. 4,“.
Dosavadní písmeno s) se označuje jako písmeno t).
8. Za § 57 se vkládá nový § 57a, který zní:
㤠57a
(1) Výběr archiválií z dokumentů, které má povinnost uchovávat právní
nástupce veřejnoprávního původce nebo soukromoprávního původce, provádí
archiv, který by byl příslušný k provedení výběru archiválií u tohoto
původce.
(2) Výběr archiválií z dokumentů předaných veřejnoprávním původcem,
soukromoprávním původcem nebo jejich právním nástupcem k zajištění
odborné správy do spisovny provozované podnikatelem, kterému byla
udělena koncese k vedení spisovny, provádí archiv, který je příslušný k
provedení výběru archiválií u tohoto původce nebo jeho právního
nástupce.“.
9. V § 68a se doplňuje odstavec 8, který zní:
„(8) Pokud zvláštní právní předpis stanoví, že se při zrušení
organizační součásti určeného původce, při změně působnosti určeného
původce nebo jeho organizační součásti anebo při změně vlastníka nebo
držitele dokumentu dokumenty předají jiné osobě, než která je uvedena v
odstavci 2, určený původce uvede tuto skutečnost v plánu provádění
spisové rozluky, a to včetně jednoznačné identifikace této osoby.“.
10. V § 69a odst. 2 se číslo „4“ nahrazuje číslem „5“.
11. § 71 zní:
㤠71
(1) Kontrolu dodržování povinností na úseku archivnictví a výkonu
spisové služby vykonávají
a) ministerstvo u veřejnoprávních původců a archivů s výjimkou
zpravodajských služeb České republiky a jimi zřízených archivů,
b) Národní archiv u
1. organizačních složek státu s celostátní působností s výjimkou těch,
u kterých tuto působnost vykonává Archiv bezpečnostních složek, a u
archivů zřízených těmito organizačními složkami státu,
2. státních příspěvkových organizací zřízených zákonem a státních
příspěvkových organizací zřízených organizační složkou státu s
celostátní působností a u archivů zřízených těmito státními
příspěvkovými organizacemi,
3. veřejných výzkumných institucí zřízených organizační složkou státu s
celostátní působností a u archivů zřízených těmito veřejnými výzkumnými
institucemi,
4. právnických osob s celostátní působností zřízených zákonem a u
archivů zřízených těmito právnickými osobami,
5. kulturně vědeckých institucí, pokud mají ve své péči archiválie,
které vede v druhotné evidenci Národního kulturního dědictví Národní
archiv,
6. vlastníků a držitelů archiválií uložených mimo archiv, které vede v
základní evidenci Národní archiv,
7. soukromých archivů zřízených subjektem uvedeným v § 46 odst. 1 písm.
c),
c) státní oblastní archiv podle své územní působnosti u
1. organizačních složek státu s jinou než celostátní působností a u
archivů zřízených těmito organizačními složkami státu,
2. státních příspěvkových organizací zřízených organizační složkou
státu s jinou než celostátní působností a u archivů zřízených těmito
státními příspěvkovými organizacemi,
3. státních podniků a u archivů zřízených státními podniky,
4. právnických osob zřízených zákonem s jinou než celostátní působností
a u archivů zřízených těmito právnickými osobami,
5. územních samosprávných celků a u archivů zřízených územními
samosprávnými celky,
6. organizačních složek územních samosprávných celků,
7. právnických osob zřízených nebo založených územním samosprávným
celkem,
8. vysokých škol a u archivů zřízených vysokými školami,
9. škol a u archivů zřízených školami,
10. zdravotních pojišťoven a u archivů zřízených zdravotními
pojišťovnami,
11. veřejných výzkumných institucí s výjimkou těch zřízených
organizační složkou státu s celostátní působností a u archivů zřízených
těmito veřejnými výzkumnými institucemi,
12. kulturně vědeckých institucí, pokud mají ve své péči archiválie,
které vede v druhotné evidenci Národního kulturního dědictví státní
oblastní archiv,
13. vlastníků a držitelů archiválií uložených mimo archiv, které vede v
základní evidenci státní oblastní archiv,
14. soukromých archivů s výjimkou těch, u kterých tuto působnost
vykonává Národní archiv,
15. podnikatelů, kterým byla udělena koncese k vedení spisovny.
(2) Rozhodne-li ministerstvo o změně příslušnosti archivu podle § 44
písm. q), kontrolu dodržování povinností na úseku archivnictví a výkonu
spisové služby vykonává u původce, jehož se změna příslušnosti archivu
týká, nebo organizační součásti původce, jíž se změna příslušnosti
archivu týká, archiv určený v rozhodnutí.
(3) Ministerstvo kontroluje bezpečnostní archivy pouze na základě
výročních zpráv o činnosti.“.
12. V § 72 odstavec 1 zní:
„(1) Kontrolu vykonává zaměstnanec ministerstva, Národního archivu,
Archivu bezpečnostních složek nebo státního oblastního archivu, kterého
k provedení kontroly písemně pověří ředitel věcně příslušného útvaru
ministerstva nebo ředitel archivu (dále jen „kontrolující“).“.
13. V § 72 odst. 2 úvodní části ustanovení se slova „Archivní
inspektor“ nahrazují slovy „Kontrolující je“ a slovo „je“ se zrušuje.
14. V § 72 odst. 3 větě první se slova „archivního inspektora“
nahrazují slovy „vydanému podle odstavce 2“, ve větě druhé se slovo
„jeho“ zrušuje a věta třetí se zrušuje.
15. V § 72 se odstavec 4 zrušuje.
Dosavadní odstavec 5 se označuje jako odstavec 4.
16. V § 72 odstavec 4 zní:
„(4) Na kontrolu prováděnou podle § 71 odst. 3 se odstavce 1 až 3
nepoužijí.“.
17. V § 74 se za odstavec 7 vkládá nový odstavec 8, který zní:
„(8) Právnická nebo fyzická osoba se jako podnikatel, kterému byla
udělena koncese k vedení spisovny, dopustí správního deliktu tím, že v
rozporu s § 3 odst. 4 neuchová dokument nebo neumožní výběr
archiválie.“.
Dosavadní odstavce 8 až 10 se označují jako odstavce 9 až 11.
18. V § 74 odst. 9 úvodní části ustanovení se za slova „Určený původce“
vkládají slova „nebo původce uvedený v § 63 odst. 2“.
19. V § 74 odst. 11 písm. b) se slova „nebo 9“ nahrazují slovy „ , 9
nebo 10“.
20. V § 75 odst. 3 se číslo „10“ nahrazuje číslem „20“.
21. V § 86 se za slova „§ 19,“ vkládají slova „§ 22a,“.
22. V příloze č. 1 se v části I v bodě 2 písm. a) slova „ , zápisy z
porad vedení“ zrušují.
23. V příloze č. 1 se v části I v bodě 5 na konci písmene c) čárka
nahrazuje tečkou a písmena b) a d) se zrušují.
Dosavadní písmeno c) se označuje jako písmeno b).
Čl. II
Přechodné ustanovení
Řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí
podle dosavadních právních předpisů.
Čl. III
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.
